ICS 01.040.03 A 00 DB52 贵 州 省 地 方 标 准 DB52/T 1361—2018 行政许可标准化指南 网上办事平台建设规范 2018 - 11 - 02 发布 贵州省质量技术监督局 2019 - 05 - 02 实施 发 布 DB52/T 1361—2018 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 基本原则 .......................................................................... 1 4 功能 .............................................................................. 2 5 安全 .............................................................................. 3 I DB52/T 1361—2018 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准由贵州省机构编制委员会办公室提出并归口。 本标准起草单位：贵州省机构编制委员会办公室、贵州省标准化院。 本标准主要起草人：欧阳志国、张雪、王晓、刘巨博、陈卓、高丹、李良懿、伍官灵、李杨、徐燕、 冯进、刘照飞、马静。 II DB52/T 1361—2018 行政许可标准化指南 网上办事平台建设规范 1 范围 本标准规定了贵州省行政许可网上办事平台建设的基本原则、功能与安全要求。 本标准适用于贵州省行政许可网上办事平台的建设。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20271 信息安全技术 网络基础安全技术要求 GB/T 20272 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求 GB/T 21061 国家电子政务网络技术和运行管理规范 DB52/T 1258 政务云 政府网站建设规范 3 3.1 基本原则 公开性 及时、准确、全面地在网上办事平台公开公众普遍关心、涉及公众切身利益的行政许可相关信息。 3.2 安全性 网上办事平台应妥善处理信息公开与保护国家秘密、商业秘密和个人隐私的关系，提供安全、稳定、 可恢复的服务。 3.3 易用性 网上办事平台设计界面清晰、操作简单，符合服务对象使用习惯。 3.4 时效性 行政许可网上办事平台中的信息应及时更新，对服务对象的申报、咨询提问或投诉建议等在公开承 诺的时限内做出回应并妥善处理。 3.5 兼容性 应提供规范的接口数据，并支持多种数据库环境，能够与原有系统和其他应用系统兼容集成，运行 平台和服务栏目具有升级、拓展的能力。 3.6 综合性 网上办事平台具有提供不限于信息公开、网上办理、民意互动等综合多项服务的功能。 1 DB52/T 1361—2018 3.7 便捷性 网上办事平台宜同步建设移动APP、自助服务终端，提供可用、实用、易用的便民服务。 4 功能 4.1 信息公开 4.1.1 基本信息公开 网上办事平台应具备基本信息公开并及时更新的功能，包括但不限于以下公开内容： a) 部门窗口及办理事项； b) 网上投诉、网上咨询、意见征集的答复或结果。 4.1.2 事项办事指南公开 网上办事平台应具备行政许可事项办事指南公开并及时更新的功能，包括但不限于以下公开内容： a) 事项名称、事项编码、行政主体、申请条件、申请材料、法定办理时限、承诺办理时限、咨询 与监督投诉渠道； b) 事项设立依据的法律、法规、政策、规章和其他规范性文件等的具体条款； c) 详细的办理流程、审查标准等； d) 申报表单或格式文本下载服务，可细化到每项材料的填报、审核要求，并提供示范文本； e) 进驻办理事项的收费依据和收费标准； f) 业务咨询及监督投诉电话； g) 常见问题及解答； h) 串联审批事项应提供前置审批事项链接，后置审批事项提示。 4.1.3 综合信息公开 网上办事平台应具备向公众提供动态的、综合性的信息公开并及时更新的功能，包括但不限于以下 公开内容： a) 部门信息； b) 与行政许可服务相关的最新政策制度； c) 最新政策制度解读； d) 相关法律法规立改废释情况。 4.2 4.2.1 网上办理 网上注册／登录 网上办事平台提供网上办理注册／登录功能，宜为企业用户提供数字认证登录功能，为个人用户提 供身份注册功能，并符合以下要求： a) 用户注册信息至少包括用户类别、单位名称（姓名）、统一社会信用代码（身份证号码）、联 系方式； b) 登录用户可办理网上申请，并查询其事项办理的信息。 2 DB52/T 1361—2018 4.2.2 网上预约 网上办事平台应具备网上预约功能提交办事预约，用户登录可通过选择预约窗口和事项、日期和时 间段，提交预约申请后应具有是否预约成功的提示功能。 4.2.3 网上申请 网上办事平台应提供以下申请功能： a) 提供网上申请所需文件的上传； b) 在法定时限将是否受理的决定反馈给用户； c) 宜将上传申报资料信息共享，实现联办件的一站式申报受理。 4.2.4 网上受理 应提供审批人向申请人发出决定受理或者不予受理结果，或发出网上一次性告知通知书，要求申请 人补正有关材料的功能。 4.2.5 网上审批 应提供网上审查作出决定，并反馈审批决定的功能。 4.2.6 办理状态查询 应设立行政许可事项办理状态查询栏目，具有依据申请人信息、受理编号等方式查询的功能。 4.3 互动交流 网上办事平台应具有以下互动交流功能： a) 应提供在线咨询和回复离线咨询； b) 应设立政务信箱、征集调查、服务热线、留言评论等； c) 应具有知识库提供问题查询。 4.4 网上监督投诉 应具有网上监督投诉申请受理及处理结果反馈及查询功能。 4.5 通用接口要求 宜建设统一规范的数据接口，与包括但不限于以下系统互联互通，且应符合GB/T 21061的要求： a) 行政许可服务系统； b) 电子证照批文库； c) 政务服务大数据分析系统； d) 电子文件档案库； e) 实名认证系统； f) 行政许可公示平台。 5 安全 系统、应用与数据安全应符合GB/T 20271和GB/T 20272的要求。 _________________________________ 3 DB52/T 1361-2018