ICS03.080 CCSA12 唐山市地方标准 DB1302/T557.3—2022 村级小微权力运行规范 第3部分：便民服务工作 2022-12-28发布 2023-01-27实施 唐山市市场监督管理局 发布DB1302 DB1302/T557.3—2022 Ⅰ目次 前言……………………………………………………………………………………………………………Ⅲ 引言……………………………………………………………………………………………………………Ⅴ 1范围…………………………………………………………………………………………………………1 2规范性引用文件……………………………………………………………………………………………1 3术语和定义…………………………………………………………………………………………………1 4总体要求……………………………………………………………………………………………………1 5事项内容…………………………………………………………………………………………………1 6工作职责……………………………………………………………………………………………………2 6.1村委会…………………………………………………………………………………………………2 6.2党支部书记……………………………………………………………………………………………2 6.3村助理会计（公章保管人）……………………………………………………………………………2 6.4村主任…………………………………………………………………………………………………2 6.5村协办员………………………………………………………………………………………………2 6.6镇（街道）、村退役军人服务站………………………………………………………………………2 6.7村级卫生室……………………………………………………………………………………………2 6.8镇（街道）残联………………………………………………………………………………………2 6.9镇（街道）行政综合服务中心………………………………………………………………………3 6.10公安派出所…………………………………………………………………………………………3 7事项运行………………………………………………………………………………………………3 7.1重特大疾病贫困患者医疗救助………………………………………………………………………3 7.2政策性农业保险办理…………………………………………………………………………………4 7.3公章管理使用…………………………………………………………………………………………5 7.4殡葬管理服务…………………………………………………………………………………………6 7.5用水开户………………………………………………………………………………………………7 7.6用电开户………………………………………………………………………………………………8 7.7城乡居民养老保险待遇核算发放……………………………………………………………………9 7.8城乡居民养老保险个人账户一次性给付…………………………………………………………10 7.9城乡居民医疗保险住院（门诊）保险报销…………………………………………………………11 7.10退役军人服务………………………………………………………………………………………12 7.11残疾人证办理………………………………………………………………………………………14 7.12林木采伐许可证办理………………………………………………………………………………14 7.13农机购置补贴申报…………………………………………………………………………………15 7.14畜禽养殖场（含种畜禽场）、养殖小区备案………………………………………………………16 7.15农民专业合作社设立、变更、注销登记……………………………………………………………17 7.16生育服务……………………………………………………………………………………………18 7.17结婚离婚证办理……………………………………………………………………………………19 7.18户籍服务……………………………………………………………………………………………20 DB1302/T557.3—2022 Ⅱ7.19就业创业证办理……………………………………………………………………………………23 7.20个体工商户登记……………………………………………………………………………………24 8服务评价与改进………………………………………………………………………………………25 8.1基本要求……………………………………………………………………………………………25 8.2评价要素……………………………………………………………………………………………25 8.3评价方法……………………………………………………………………………………………25 8.5服务改进……………………………………………………………………………………………25 附录A（规范性）重特大疾病贫困患者医疗救助工作流程图……………………………………………26 附录B（规范性）政策性农业保险办理工作流程图………………………………………………………27 附录C（规范性）公章管理使用工作流程图………………………………………………………………28 附录D（规范性）殡葬管理服务工作流程图………………………………………………………………29 附录E（规范性）用水开户工作流程图……………………………………………………………………30 附录F（规范性）用电开户工作流程图……………………………………………………………………31 附录G（规范性）城乡居民养老保险待遇核算发放工作流程图…………………………………………32 附录H（规范性）城乡居民养老保险个人账户一次性给付工作流程图…………………………………33 附录I（规范性）城乡居民医疗保险住院（门诊）保险工作流程图……………………………………34 附录J（规范性）退役军人服务工作流程图………………………………………………………………35 附录K（规范性）残疾人证办理工作流程图………………………………………………………………37 附录L（规范性）林木采伐许可证办理工作流程图………………………………………………………38 附录M（规范性）农机购置补贴申报工作流程图…………………………………………………………39 附录N（规范性）畜禽养殖场（含种畜禽场）、养殖小区备案工作流程图………………………………40 附录O（规范性）农民专业合作社设立、变更、注销登记工作流程图……………………………………41 附录P（规范性）生育服务工作流程图……………………………………………………………………42 附录Q（规范性）结婚离婚证办理流程图…………………………………………………………………43 附录R（规范性）户籍服务工作流程图……………………………………………………………………44 附录S（规范性）就业创业证办理工作流程图……………………………………………………………46 附录T（规范性）个体工商户登记工作流程图……………………………………………………………47 参考文献………………………………………………………………………………………………………48 DB1302/T557.3—2022 Ⅲ前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 本文件为《村级小微权力运行规范》的第3部分。 本文件由唐山市市场监督管理局提出并归口。 本文件起草单位：中共迁安市委组织部、迁安市五重安镇人民政府、迁安市市场监督管理局。 本文件主要起草人：侯永利、张卫兵、付琪瑛、宋立文、吴立新、杨梅、胡立诺。 DB1302/T557.3—2022 Ⅴ引言 村级事务“小微权力清单”是梳理规范村级权力事项的名称、具体实施的责任主体、权力事项的来 由依据、权力运行的操作流程、运行过程的公开公示、违反规定的追责办法所形成的清单，村级小微权 力运行规范在村级事务“小微权力清单”的基础上，有效明确村级小微权力运行内容、运行程序及监督 机制，明确小微权力的形式界定、职责、义务，明确村民对村级事务的知情权、参与权、监督权，通过 标准化手段优化和规范权力运行流程，减少人为不确定因素的干扰，严格限制自由裁量权，解决村务管 理混乱、村干部用权行为不规范，信息不对称、权力不透明导致的干部与群众的猜疑和不信任等问题， 切实保障基层人民群众的权益，确保权力在阳光下运行，达到降低制度性交易成本和提升村级事务小微 权力运行效率的目标。 DB1302/T557由三部分构成。 ——第1部分：党务工作。对村级党务工作的总体要求、事项内容、工作职责、事项运行以及监督 考核等内容和要求进行规定，旨在规范村级党务小微权力运行。 ——第2部分：村务工作。对村级村务工作的总体要求、事项内容、工作职责、各类事项运行以及 监督考核等内容和要求进行规定，旨在规范村级村务小微权力运行。 ——第3部分：便民服务工作。对村级便民服务工作的总体要求、事项内容、工作职责、事项运行 以及服务评价与改进等内容和要求进行规定，旨在规范村级便民服务小微权力运行。